冷水滩：“月例会”激活监督“神经末梢”

“春耕时节没水用怎么行?现在当务之急就是把水渠修好，花这么多钱搞小游园没必要。”“我也同意!面子工程不要搞了。”近日，在永州市冷水滩区蔡市镇零东圩村，一场辣味十足的党务村务民主协商监督月例会正在召开。

当天，村支两委干部、党务村务监督员、村民小组长、村民代表等20余人齐聚一堂，对村两委拟花费5万元修建游园的决策进行审议，并首次以微信直播的方式对例会公开直播。在村民的集体协商和监督下，村支两委最终决定撤销游园修建项目，将5万元优先用于水渠维修。“美化工程”转为“民生工程”，赢得了村民点赞。这是冷水滩区通过党务村(居)务民主协商监督月例会制度加强村级财务监督、强化基层治理成效、提升群众获得感的一个缩影。

针对村级财务监督难、基层信访居高不下，“雁过拔毛”式腐败屡禁不止等问题，近年来，冷水滩区创新监督方式，在原本村务监督月例会的基础上新增“民主协商”机制。全区204个村(社区)选举村务监督委员会，推行党务村(居)务民主协商监督月例会制度，形成群众参与、民主监督、综合治理的新格局，激活村务监督“神经末梢”。

据了解，村务监督委员会由3-5人组成，成员从“老人”“能人”“有意见的人”中经过层层把关选举产生。各村(社区)原则上每月召开一次“月例会”，会前，村务监督委员会通过事前征集村民意见，形成议题;会上，监委会委员、村民代表等人集体讨论表决，提出意见和建议;会后，由村支两委具体落实。协商监督过程及结果及落实情况在村务公开栏、村务监督微信群等平台上进行公示，接受群众监督。同时，为规避村干部行使职权的廉政风险，冷水滩区梳理汇总各类村级事项，将村级“小微权力”分解细化，形成协商议事清单、负面清单、监督清单，要求村干部照“单”履职、按“单”办事。“下一步，我们将推广让党务村(居)务民主协商监督月例会从线下搬到线上，让老百姓足不出户就能参与村级事务，当好‘主人翁’和‘监督员’，打通了服务群众的‘最后一米’。”冷水滩区纪委监委相关负责人表示，通过党务村(居)务民主协商监督月例会制度变“为民做主”为“请民做主”，从苗头上化解了村级矛盾纠纷，进一步拉近了党群干群关系。去年以来，冷水滩区纪委监委通过“月例会”采纳村务监督意见40余条，发现问题15个，提出整改措施23条。(冷水滩区纪委监委 陈雨航 唐献谋)